自治區衛生健康委員會2018年政府信息公開工作年度報告
發布日期:2019-03-29 17:31
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 本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《內蒙古自治區政府信息依申請公開辦法》要求,由內蒙古自治區衛生健康委員會(以下簡稱自治區衛生健康委)編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,行政復議、行政訴訟和申訴舉報情況,咨詢處理等相關政務公開工作情況,主要問題和改進措施,并附相關統計附表等。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請聯系自治區衛生健康辦公室,電話:0471-6945151、0471-6945392。

  一、概述

  2018年,自治區衛生健康委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《內蒙古自治區政府信息依申請公開辦法》和自治區政務公開領導小組《2018年全區政務公開工作要點》,結合本部門實際,不斷加大政府信息公開力度,加強解讀回應,完成了全年工作目標和重點工作。

(一)繼續加強組織保障。政務公開工作與群眾的切身利益密切相關,我委黨組高度重視政務公開工作,堅持實行政務公開工作“一把手”負責制,政務公開工作領導小組由委員會黨組書記、主任擔任組長,其他委領導任副組長,機關各處室和委員會直屬單位主要負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導擔任辦公室主任,指定專人負責落實政務公開工作,同時將各處室綜合文書統一納入政務公開工作領導小組辦公室成員,協助做好本處室政務公開工作。由12320衛生服務熱線、12356陽光計生服務熱線和監察室負責受理公眾對信息公開的投訴舉報事宜,由委員會辦公室組織落實主動公開、依申請公開,做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了強有力的政務公開工作網絡。

(二)繼續健全制度機制。根據新組建的委機關工作實際,制定了《政府信息公開管理辦法》,同時制定了政府信息公開工作的相關配套制度《政府信息公開保密審查管理辦法》、《政府信息依申請公開管理辦法》、《政府信息公開目錄編制規范》及《政府信息公開指南》等從宏觀到微觀的制度體系。2017年為了適應新形勢下政務公開工作的要求,我委以問題為導向,以推進“五公開”為主線,以打造更加公開透明,廉潔高效的政務工作為目標,結合自治區衛生健康政務公開工作實際,制定下發了《全面推進衛生計生系統政務公開工作實施方案》,進一步細化了公開內容,明確了分工,厘清了責任,提出了今后五年政務公開工作的目標和任務。

(三)加強政策解讀和回應。自治區衛生健康委完善輿情應對機制,加強新聞發布和政策解讀,運用通俗易懂的語言,積極回應社會關切,不斷提高公眾理解度和支持度。2018年,繼續推行重要政策文件與解讀材料同步編制審核,通過網站、政務微博、微信公眾號第一時間發布權威解讀信息,通過在線訪談、政風行風熱線、新聞天天看、都市全接觸等媒體形式多次解讀實施全面兩孩政策、醫療體制綜合改革等重要政策,積極回應重要政策出臺后引發的關注熱點等影響較大的社會關切。

(四)開展政務公開業務培訓。2018年5月,在全區衛生計生系統辦公室工作會議上,將政務公開培訓列入會議重要議程,邀請自治區政府辦公廳政務公開處領導做專題講座,委機關各處室局負責同志、盟市衛生計生委和直屬單位分管領導和辦公室主任等132人參加了學習培訓。     

二、主動公開政府信息情況

  2018年,自治區衛生健康委按照《條例》要求,繼續積極做好政府信息主動公開工作。截至2018年底,自治區衛生健康委累計主動公開政府信息384條。

  (一)主動公開范圍

  自治區衛生健康委政府信息公開目錄設機構概況、行政權力和信息公開3大項,其中,業務類目錄中細化反映了自治區衛生健康委的所有業務內容。2018年,新增主動公開政府信息384條,其中,規范性文件12條。除及時發布各類公文類主動公開信息外,還全面公開了行政審批辦事相關信息,及時公布法定傳染病疫情、突發公共衛生事件、統計數據、政策解讀等非公文類信息。同時,開展建議提案辦理情況公開,積極推進政府信息公開各項重點工作。

1.推進行政權力信息公開。一是根據自治區政府統一部署,全面公開自治區衛生健康委行政權力和行政責任清單,在網站設置“行政權利清單和行政責任清單”、“公共服務事項清單”、“隨機抽取事項清單”欄目集中展示。并建立了清單動態調整公開機制。二是全面公開衛生健康行政審批信息。積極開展行政審批事項取消和調整,對所有行政審批事項以及相應的辦事指南,通過自治區衛生健康委門戶網站、12320衛生服務熱線、12356陽光計生熱線等多種渠道公布。三是公布了自治區衛生健康委行政審批評估評審事項目錄。四是落實行政許可、行政處罰“雙公示”,推進監管信息公開。

2.積極落實財政資金信息公開。2018年,根據自治區財政廳的統一部署,及時公開了年度部門預決算(包括“三公”經費)。在內蒙古自治區醫藥采購網及時公開公立醫院藥品和醫療用品政府采購項目信息。

  3.積極推進重點領域信息公開。進一步加強法定傳染病疫情及防控信息的公開,定期發布自治區月度法定報告傳染病疫情信息,推動直屬醫療機構落實院務公開機制建設,進一步推進醫療機構健全公開目錄。

  (二)主動公開途徑

為了適應新時代政務公開工作新形勢,不斷滿足公眾的需求,我委不斷探索和完善政務公開形式,認真研究和拓展政務公開的新載體、新途徑,政務公開形式更加多樣化,工作實效性不斷增強。

一是強化網絡載體建設。自治區衛生健康委充分發揮門戶網站政務公開的主渠道作用,不斷強化網站政務公開欄目建設,有力地保障了政務公開工作。按照機關工作職能的變化,隨時調整豐富門戶網站政務公開內容,重新優化了信息公開、網上查詢、咨詢、投訴舉報、意見建議、領導信箱等欄目,開通了網上預約掛號和醫療機構專家查詢系統。醫療機構藥品器械網上集中采購平臺實現了藥品、耗材、基本藥物采購及監管工作的網上辦理功能,網站首頁還整合了方便群眾辦事的住院醫師規范化培訓、助理全科醫師規范化培訓等系統,提供三級醫療機構、公共衛生服務項目醫療機構、疫苗接種點、血站、執業醫師、執業護士、衛生標準等數據庫, 2018年又新開設了基本醫療服務欄目,下設重大疾病預防控制、國家免疫規劃、突發公共衛生事件、傳染病疫情防控等子欄目,新開設了健康科普欄目,針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農村、工礦企業等重點區域開展健康科普,新開設了疾病應急救助、健康扶貧政策落實情況等欄目,進一步完善了政務公開網絡載體。

二是加強與新聞媒體溝通。我委專門設有宣傳處,專門負責衛生健康重大政策解讀、新聞發布、對外宣傳等工作,借助新聞媒體拓寬政府信息公開的渠道。2018年,在《中國健康報》、《中國人口報》發布稿件448多篇,在自治區門戶網站“中國.內蒙古”登載信息240多條,被各類媒體轉發上萬條次,我委門戶網站首頁設置新聞發布欄目,及時主動發布重要衛生健康信息。

三是充分利用衛生健康服務熱線優勢。通過衛生計生服務熱線,繼續圍繞推進深化醫改、推進基本公共服務均等化和重大疾病控制、健康扶貧、計劃生育政策等中心任務解讀相關政策措施、公開執行情況和取得的工作成效;密切監測和妥善處置政務輿情把握正確輿論導向。通過門戶網站新聞發布欄目、12320衛生服務熱線和12356陽光計生熱線電話咨詢及與主流媒體實時溝通等方式對輿論進行正確引導。在今年發生的長春長生公司狂犬病疫苗事件時,我委在部署續種、補種工作的同時,及時對狂犬疫苗知識進行科普宣傳,第一時間發布我區采取的各種應對措施,用科學和理性的聲音安撫了公眾恐慌情緒,贏得了話語權和主動權。

四是發揮自有媒體在衛生健康戰線的輿論喉舌作用。2018年全年,我委主辦的《內蒙古衛生計生》雜志共出版發行12期。政務微博發布信息35條,現有粉絲33652人。微信公眾號發送健康科普信息374條,關注人數10911人。回復網站留言237件。通過自有媒體在衛生健康戰線的輿論喉舌作用,大力宣傳衛生健康政策法規、醫改最新動態、計劃生育生殖保健知識。同時對新頒布的政策法規集中、深入地宣傳報道。在交流工作經驗同時起到了凝聚力量,鼓舞士氣,增強動力的作用。

  三、依申請公開政府信息情況

  自治區衛生健康委辦公室在辦公地點一樓接待室設立了政府信息公開申請受理點,同時建立網上申請渠道,受理公眾通過當面、網上、信件提交的政府信息公開申請。

  (一)申請情況

  2018年,共受理政府信息公開申請6件。

  (二)申請處理情況

  2018年,應處理政府信息公開申請6件,共辦結申請6件。

  四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

  全年,無因政府信息公開申請提起的行政復議,無被確認違法或者有瑕疵的答復,無相關申訴舉報。

  五、咨詢處理等相關政務公開工作情況

2018年1月1日至12月31日,共受理群眾各類訴求34944件次,自治區衛健委官方網站留言332件次,互聯網+政務服務12件次,人工電話受理34600件次。人工電話受理中,咨詢類21167件次,預約掛號類9877件次,投訴類739件次,舉報類228件次,建議和表揚28件次,心理援助864件次;語音留言1697件次。各類服務辦結率為97.5%。其中咨詢戒煙干預服務43件次,預約掛號新增用戶注冊量為28011人次;短信發送量556045條;微博發送51條信息,粉絲33652人;微信公眾號推送了205條健康科普信息,關注人數10930人。上傳并維護知識庫2619條,其中健康知識2044條;政策知識575條。2018年通過1230電話主動為自治區內建檔立卡的貧困人口撥打了19239個回訪電話,其中接通了9836個電話,未接通9403個電話;短信發送36.63萬余條健康扶貧信息。

六、主要問題和改進措施

(一)存在的主要問題。一是部分同志對國家和自治區政務公開法律法規和政策文件學習不夠,導致對工作中產生的政府信息公開形式把握不準。二是部分委直屬單位信息公開還有待于加強,委員會對直屬單位信息公開工作指導、監督力度不夠。

(二)改進措施。一是加強學習,廣泛宣傳,在提高認識上下功夫。要通過多種形式,組織廣大干部學習有關政務公開的法律、法規和政策,充分認識政務公開的重要性,增強工作的自覺性,提高落實政府信息公開的能力與水平。二是加強指導,拓展內容,在狠抓落實上下功夫。要加強對委直屬單位信息公開的監督和指導工作,加大涉及群眾利益信息的公開力度,拓展公開內容與范圍。在貼近群眾上下功夫, 及時主動公開人、財、物信息,接受群眾監督,維護群眾利益,促進衛生計生系統黨風廉政建設。同時,加強載體建設,進一步利用好新媒體,促進政務公開工作邁向一個新臺階。

自治區衛生健康委員會2018年政府信息公開工作年度報告.pdf

        

自治區衛生健康委員會

2019年2月25日


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